澄清误解，2035年基本养老金耗尽的谣言与真相

近年来，2035年基本养老金将耗尽”的言论在网络上广泛流传，引起了社会各界的广泛关注和担忧，这一说法实际上是对我国养老保险制度现状的严重误读，本文将通过深入分析、引用权威数据和实例，澄清这一误解，并探讨我国养老保险制度的现状与未来。

一、基本养老金耗尽的谣言起源

这一谣言的起源可以追溯到2015年人社部原副部长胡晓义在某次讲座中的发言，他当时提到：“根据精算报告，如果维持现有的制度模式不变，到2035年左右我国将耗尽累计结余，失去重要的资金支撑。”这段话被部分媒体和网民断章取义，误解为“基本养老金将在2035年耗尽”，从而引发了广泛的恐慌和误解。

二、基本养老金耗尽的误解解析

1 精算报告的真实含义

胡晓义所提到的“精算报告”实际上是指对我国养老保险基金进行长期财务预测的报告，该报告指出的是，如果维持现有的制度模式不变，养老保险基金的累计结余将在2035年左右耗尽，这里的关键是“累计结余”，而非“基本养老金”。

2 累计结余与基本养老金的区别

累计结余：指的是养老保险基金历年来的收支相抵后所形成的累积余额，这部分资金主要用于支付退休人员的养老金待遇，并确保养老保险制度的平稳运行。

基本养老金：则是指按月发放给退休人员的个人账户养老金和基础养老金，这部分资金来源于参保人员的缴费和个人账户的累积，以及国家财政的补贴和投资收益等。

3 养老保险制度的改革与应对措施

为了应对人口老龄化带来的挑战，我国政府已经采取了一系列改革措施，包括提高缴费率、延迟退休年龄、增加财政补贴、推动养老保险基金的投资运营等，这些措施旨在确保养老保险制度的可持续发展，并保障退休人员的基本生活需求。

三、我国养老保险制度的现状与挑战

1 现状分析

参保人数持续增加：近年来，我国养老保险参保人数持续增加，覆盖范围不断扩大，截至2020年底，全国基本养老保险参保人数已达到9.99亿人。

基金规模稳步增长：随着参保人数的增加和缴费水平的提高，养老保险基金规模也在稳步增长，据统计，2020年全国基本养老保险基金总收入为5.07万亿元，总支出为4.93万亿元，当年结余1457亿元。

多支柱养老体系逐步建立：我国正在加快构建以基本养老保险为基础、企业年金为补充、个人储蓄性养老和商业养老保险为辅助的多支柱养老体系，这一体系的建立将有助于分散风险、提高养老保障水平。

2 面临的挑战

人口老龄化加剧：随着我国人口老龄化程度的加深，领取养老金的退休人员数量不断增加，给养老保险制度带来了巨大的压力，据预测，到2050年我国65岁及以上老年人口占比将达到27.9%，远高于目前的水平。

基金支付压力增大：随着退休人员数量的增加和人均养老金水平的提高，养老保险基金的支付压力也在不断增大，特别是当期基金收支平衡面临挑战时，如何确保养老金的按时足额发放成为亟待解决的问题。

制度可持续性风险：如果不对现有制度进行改革和完善，未来可能会出现养老保险基金支付能力不足、制度不可持续的风险，这将对社会的稳定和经济的发展产生不利影响。

四、应对策略与展望

1 改革与完善制度

提高缴费率：通过适当提高企业和个人的缴费率，增加养老保险基金的收入来源，加强对缴费情况的监管和稽核，确保缴费的准确性和及时性。

延迟退休年龄：根据人口老龄化的趋势和劳动力市场的情况，适时调整退休年龄政策，这不仅可以缓解养老保险基金的支付压力，还可以充分利用劳动力资源、提高社会生产力。

增加财政补贴：加大对养老保险制度的财政补贴力度，特别是对困难地区和困难群体的支持力度，优化财政补贴的使用效率和管理水平，确保资金的安全和有效使用。

推动投资运营：积极推动养老保险基金的投资运营工作，实现基金的保值增值，通过多元化的投资组合和风险管理措施降低投资风险、提高投资收益水平为养老保险制度的可持续发展提供坚实的资金支持。

2 加强监管与监督

完善监管体系：建立健全的养老保险监管体系加强对养老保险基金的监管和管理力度确保基金的安全和有效使用，同时加强对参保单位和个人的监管力度防止欺诈、冒领等行为的发生。

提高透明度：加强信息公开和透明度建设及时向社会公布养老保险制度的政策法规、基金收支情况等信息接受社会监督和舆论监督，这不仅可以增强公众对养老保险制度的信任度还可以提高制度的公信力和执行力。

加强国际合作：加强与其他国家和地区的合作与交流学习借鉴国际先进的养老保险管理经验和技术手段提高我国养老保险制度的科学性和有效性，同时积极参与国际组织的活动为全球养老保障事业的发展贡献力量。

五、结论与建议

“2035年基本养老金将耗尽”的谣言是对我国养老保险制度现状的严重误读，虽然我国面临着人口老龄化等挑战但通过改革和完善制度、加强监管与监督等措施我们可以确保养老保险制度的可持续发展并为广大退休人员提供稳定可靠的养老保障，因此我们呼吁广大网民和媒体在传播相关信息时保持客观、准确的态度避免误导公众引发不必要的恐慌和误解，同时我们也希望广大读者能够积极关注和支持我国养老保险制度的改革与发展共同为构建和谐稳定的社会环境贡献力量。