国泰君安证券首席何海峰：财政是国家金融，是国家治理的基石和支柱

专题：中国首席经济学家论坛暨第三届大湾区经济发展大会

8月1日-2日，“中国首席经济学家论坛暨第三届大湾区（黄埔）经济峰会”在广州举行，主题为“新起点、新时代、新境界，全面深化改革推进中国式现代化”。国泰君安证券首席经济学家何海峰出席并演讲。

何海峰谈到，如果站在融资或者资金运用上来说，财政也是金融。财政是国家金融，是国家治理的基石和支柱。财政资金有非常大的撬动作用，不仅要关心资金的运用流向，更要关注的是制度改革，首当其冲就是预算制度。“和融资相对应的是投资，发改工作有一句话叫做资金跟着项目走，现在财政的工作也是，资金跟着项目走，项目跟着预算走，预算要做零基预算，并不是去年有的预算今年一定会上，要高质量发展，要建设新质生产力”。

他认为，投资方面要增强获得感，融资方面要对融资行为加强严格规范，监管方面要持续强化监管。最后要加强投资者保护，没有投资者，没有高质量上市公司，没有现代的一流投资银行和投资机构，资本市场建设说不上有全面的支撑要素。他指出，“我们要加快资本市场向高质量发展，要转变发展。”

金融在经济体系中、高质量发展中是什么样的地位、作用？在何海峰看来，金融是生产性服务业，国泰君安证券首席何海峰：财政是国家金融，是国家治理的基石和支柱而且是现代服务业中最高端的服务业。“金融有很大的能量，我们知道任何一个现代经济社会有三大基础产业，实际上也是与时俱进的产业，分别是能源、交通和信息”，他说，中国正在向可持续能源发展，能源的最高境界就是可控核聚变，能释放源源不断的能量，上海已经做出来了领先世界的贡献。

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